NOUVEAU DECOUPAGE TERRITORIAL : Le gouvernement opte pour 29 départements

Désormais, on parlera de 29 départements dans notre pays si la loi initiée par le gouvernement du président Boni Yayi sur le nouveau découpage territorial était votée par l’Assemblée nationale. Le ministre de la décentralisation a tenu àrassurer le peuple Béninois de l’opportunité de cette loi qui prend en compte les réalités socio-culturelles de toutes les communautés de base de notre pays. Cette loi permettra àcertains villages, selon leur densité, de devenir des arrondissements et àdes arrondissements de devenir des communes. De même, certaines communes qui ne disposent que de deux arrondissements pourront voir le nombre de leurs arrondissements passer àquatre ou àsix. Après le vote de cette loi, sa mise en application ne devra souffrir d’aucune insuffisance, car les ressources humaines existent et l’Etat dispose des moyens nécessaires pour garantir le succès de la réforme. La désignation des chefs-lieux ne sera plus un problème car, selon le ministre, la commission Adjaho a déjàbalisé le terrain lors des échanges qu’elle a eus en allant àla rencontre des populations pour discuter sur leurs réalités intrinsèques. Ainsi, toutes les particularités ont déjàété prises en compte dans cette loi. Il est inutile donc de vouloir opposer la loi de la commission Adjaho àcelle retenue par le gouvernement. Il s’est agi d’une complémentarité et c’est pourquoi le ministre de la décentralisation a salué le travail de grande qualité réalisé par cette commission.

Des questions se posent cependant quant au bien-fondé du choix effectué par le gouvernement. Dans son travail, la commission Adjaho avait retenu deux hypothèses. La première, plus basse, recommandait 21 départements tandis que la deuxième, la plus haute, fixait la barre àne pas dépasser, à28. Et pourtant, le gouvernement est passé outre cette loi en allant à29. Le gouvernement a expliqué que la réserve observée par la commission Adjaho était liée àl’inquiétude par rapport àla facture àpayer. Le gouvernement ayant les moyens de cette politique, cette réserve ne tient plus. L’Etat a les moyens pour payer la facture, car cette réforme va le rapprocher beaucoup plus de ses administrés. Leurs préoccupations parviendront ainsi, plus aisément, au pouvoir central. La nouvelle loi vient àpoint nommé pour régler et ajuster certaines données aux réalités actuelles du pays. Pour la carte administrative, par exemple, la dernière a été réalisée en 1978 ! Le hameau de ce temps a forcément, 30 ans après, la taille d’un village ou d’un arrondissement. Qui plus est, le dernier découpage territorial remonte à1955, donc plus de 50 ans ! C’est cet état de choses qui fait qu’on dispose encore des arrondissements àplus de mille habitants tandis que des communes en ont moins.

Tout bien pesé, au regard des explications du ministre de la Décentralisation, cette loi actuellement initiée par le gouvernement s’inscrit dans une vision prospective.

Samuel AHOUANDJINOU